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责任与创新

安全健康

安全生产理念：

一切事故皆可避免，任何风险都能控制

煤矿能够做到不死人

生产时瓦斯不超限，超限就是事故

安全生产目标：

坚决杜绝较大以上责任事故，安全指标继续保持全国领先水平

安全生产理念及成果：

安全生产是中国神华最基本的社会责任，亦是保障员工权益的最基本的前提。公司努力创建本质安全型企业，公司的煤炭生产、运输及发电业务创造了良好的安全记录，公司已经成为中国煤炭行业高产、高效和安全生产的典范。

安全管理体系安全管理实践安全管理成果: 公司安全管理的最高决策机构为董事会及下设安全、健康及环保委员会。公司总部设立了安全监察局，负责公司安全生产和员工职业健康管理工作。公司按照“总部监管、企业负责、齐抓共管、全员参与”的原则，建立总部、子（分）公司、各矿（厂、处、段）安全生产分级管理机制，实现纵向到底、横向到边、各负其责的安全管理网络。

公司及时组织安全会议，解决安全生产问题。2011年，在公司董事会的正确领导下，公司以安全、健康及环保委员会会议、安全工作会议、总裁安全办公会议的形式召开公司安全专题会议7次，研究解决了一批制约安全工作的重点问题。公司每月召开安全例会、每周召开安全视频例会，研究部署安全生产相关工作。 2011年公司制定完善了《煤矿板块重大安全隐患挂牌督办管理办法》、《电力生产事故调查规程》等16项安全生产规章制度，重新修订了公司及各业务领域《安全生产事故综合应急预案》等13个专项预案，进一步健全了安全管理体系，优化了工作流程，保证了安全制度的科学性、合理性和适用性。; 公司通过强化隐患排查，加强安全培训，落实科技兴安，营造安全文化等措施，不断完善安全工作管理，全面提高安全管理水平和安全保障能力。

公司制定了煤炭、电力和运输板块的重大安全隐患排查治理与挂牌督办管理规定，明确重大隐患认定标准、挂牌治理、责任追究与处罚等方面的管理原则。

公司非常重视应急管理体系建设，全面加强应急预案的动态管理，做好综合预案、专项预案和处置方案的有机结合，提高预案的针对性和操作性。公司积极推进安全避险“六大系统”建设，至2011年末，公司所有生产矿井均建立了监测监控系统、通信联络系统、供水施救系统、人员定位系统、压风自救系统，已购置移动救生舱11台，应急避难永久硐室正在有序建设中。

2011年公司煤炭板块集中组织开展了大规模安全督查、突击检查和冬季安全大检查活动，先后成立了56个安全督查组，对重要时期、重点单位、关键环节持续开展不间断的安全检查。针对发现的突出问题和安全隐患，公司集中进行专项整治；对严重违反安全生产规定、可能导致重大事故发生的隐患和问题，坚决予以停产整顿。公司电力业务通过设备管理，着力保障发电设备稳定性。2011年，国华电力分公司全年机组等效可用系数达94.0%，同比提高3.1个百分点。公司进一步加强铁路板块的安全管理工作，对4个铁路公司进行了全面检查，及时排除安全隐患，保证铁路运输安全。

2011年，公司重点开展本质安全体系、注册安全工程师、质量环保内审员培训等相关安全管理及法规培训，开展职工应急管理与各项应急演练、新职工安全培训、特种作业人员安全培训等，增加培训的实用性，有效提高了员工的安全意识、操作技能和安全管理水平。

公司高度重视安全培训工作，始终把增强员工安全意识、提高员工技术素质作为安全生产的根本保证。2011年，公司采取“业余与脱产相结合、安全培训与岗位培训相结合、三维模拟与实践操作相结合”的方式，重点开展本质安全体系、注册安全工程师、质量环保内审员培训等相关安全管理及法规培训，开展职工应急管理与各项应急演练、新职工安全培训、特种作业人员安全培训等，增加培训的实用性，有效提高了员工的安全意识、操作技能和安全管理水平。2011年，公司各类安全培训累计培训员工达31万人次以上。; 中国神华着力培育“生命高于一切”的安全文化，以“幸福矿工”为核心，传承与创新并重，改善员工工作条件，通过文艺汇演、漫画展览、事故案例展、安全论坛等安全活动，增强安全文化感召力。公司从小事着手，狠抓习惯养成，使安全文化的软实力变成安全发展的硬动力。

多年的不懈努力，不断刷新中国神华的安全生产记录。截至2012年底，公司共有13处煤矿安全生产周期超过1,000天，其中4处超过2,000天，2处超过3,000天。中国神华以实践证明：煤矿能够做到不死人！公司电力、铁路、港口、航运板块杜绝了死亡事故。公司不存在其他重大社会安全问题。